医学非学历教育教学质量保障研究①(3)

未来建议相关部门制定统一的非学历继续教育质量保障评价标准，加快建设“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习型社会。同时加强非学历继续教育的指导，制定相关政策规定，规范市场，进一步鼓励和支持学校适应社会需求举办非学历教育，并给予一定的办学自主权。

顺应时代发展，办好继续教育，医学非学历继续教育发展需要我们不断结合国家、学校的发展定位实践创新、修正完善。提高医学非学历教育的教学质量，将是加快建设学习型社会、践行健康中国战略的有效保障。

［1］许莉，胡明.基于“互联网+”的非学历继续教育培训质量评价原则与创新策略［J］.当代继续教育，2019（12）：23-27.

［2］贺红梅，彭文婷.构建医学教学质量保障体系的分析与探索［J］.中国中医药现代远程教育，2019（6）：135-137.

［3］张志军，张阳.我国高等医学教育质量保障体系建设研究［J］.中国工程科学，2019（2）：93-96.

［4］国兆亮.开放大学非学历教育质量审视与保障初探［J］.成人教育，2018（12）：18-25.

继续教育是构建终身教育立交桥重要而关键的一环。普通高校的继续教育作为高校培养人才、服务社会的内容之一，提高其教育教学质量非常重要。十九大报告提出，“办好网络教育”“办好继续教育，加快建设学习型社会”，彰显了网络教育、继续教育在建设学习型社会进程中的地位。教育部提出：稳定发展学历教育，大力发展非学历教育，也为高校继续教育指明了方向。因此，我国普通高校继续教育的定位从以学历教育为主，转为以非学历继续教育培训为主将成为必然。高校开展非学历继续教育，是高校服务社会职能的主要体现，能够更有针对性地提高受教育者的职业技能。从教育部、卫生部《关于加强医学教育工作，提高医学教育质量的若干意见》《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020 年）》都可以看出教育质量事关社会期待，事关国家对学校教育的期望，也直接影响到继续教育自身的发展。目前，非学历教育有政府主导或支持的项目，也有社会不同学会和民间自发的项目，其目标就是要加强和提升在岗人员的岗位胜任力，为达到教育与培训的目的，就要有一整套质量保障体系。然而目前对继续教育教学的质量保障，特别是医学非学历教育教学质量保障，尚未建立一套可参考的体系。为此，借鉴学历教育的质量保证体系经验，构建医学非学历教育质量保障体系是必然的要求。对非学历教育质量的评价和保障，除了对学习者学习效果的直接考量，还包括对影响质量形成的核心要素，比如教学条件、师资队伍、质量监控以及质量意识和质量文化等方面进行全面的审视和保障。因此，医学院校应该引进“全面质量管理”理念，在利用全员参与和全程控制的系统方法基础上，建立医学非学历教育质量保障体系，使工作规范、有序、保质地开展。一、完善制度建设，提高教育教学质量加强管理制度建设是提高教学质量、实现质量管理科学化和规范化最重要的基础工作。为了深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和全国教育大会精神，办好人民满意的继续教育，应结合“不忘初心、牢记使命”主题教育要求，深入贯彻十九届四中全会、十九届中央纪委全会精神，不断完善各项管理制度，排查各领域廉政风险点，使教学质量管理和监控做到有章可循，为提高教学质量提供可靠保障，同时不断健全和完善权力运行的制约和监督机制，提高制度执行力，促进继续教育治理体系不断完善、治理能力不断提升。二、改善教学条件，提高教育教学质量创造良好的教学条件和充实必要的教学设备，如图书、资料、仪器、活动场地等，是提高教学质量必不可少的物质条件。（一）教材选用与建设医学非学历教育主要是为了适应受众的多样化、个性化学习需求，提升专业技能水平的职业培训。因此，在教材的选用上应加强基础，重视实践性、应用性，着力培养实践能力和创新能力，针对系统性、长期性的成熟培训项目，可依据培训计划自编教材，突出必须掌握的基础理论、基本知识和基本技能，注意更新内容，及时反映新理论、新知识、新技术，力求体现科学性、先进性、启发性、简明性和实用性，力求更利于学习和临床应用。（二）实践性教学环境以岗位胜任力为导向，以培养应用型人才为目标，以实验教学实战化和虚拟仿真化紧密结合为手段，部署实验实训教学环境。依托学校的教学资源配备内科诊断综合实训室、外科手术学实验室、妇产科实验室、儿科实验室等，既能满足学校各专业学生临床技能实践教学的需求，又能面向在职医护人员提供各类临床技能培训。依托学校校园网，按照“互联网+平台+功能”的模式，以教育供给侧改革为目标，以学员为主体，建设具有医学特色的多功能平台，与医学教育深入融合，实现全过程的信息化管理。三、做好供给侧改革，提高教育教学质量根据不同项目需求可采取体验式培训、讲堂式培训、浸入式培训、融合式培训等多种培训形式，将培训学习转化为提升学员自身管理能力与核心竞争力的有效手段。在培训内容设计上，坚持培训课程设计以需求为导向。培训前均与主办方、需求方沟通，根据要求设计培训方案，针对培训学员的职业和岗位需求，设置相应课程，选聘专业领域内的权威学者、专家授课，提高培训质量。在培训服务上，以便捷、快速为原则，进一步加强培训班的服务管理，注重团队协作、利用信息化手段提高工作效率。24 小时班主任跟班管理，做到“食住行一条龙”服务，同时及时收集学员对授课教师的评价，为今后延请教师提供依据。组建教辅团队，对学员进行线下知识辅导，提供有效的支持服务。继续完善教学管理、网络学习平台和在线考试平台相关功能。利用PC、移动终端、面对面等形式，开展混合式教学。利用虚拟仿真基础实验教学平台开展实验教学，提供多样化实训环境。四、建立健全机构，提高教育教学质量有条件的单位可设立专门的非学历教育管理办公室，负责制定发展规划、项目开发和设计、组织监督、评价反馈等工作，实现非学历教育管理体制的改革。非学历教育管理办公室与各个办学实体权责分明，有利于对非学历教育培训质量实施合理的监控。成立非学历教育教学督导组，由主管领导、该学科领域内的专家、教师和教学管理人员组成教学督导组，对教学各个环节进行检查和监督，对培训质量进行常态监测，并及时反馈信息，提高培训质量。五、加强队伍建设，提高教育教学质量良好的师资队伍是推动非学历培训教育发展的关键。从目前非学历培训教育发展来看，兼职教师比例一般都超过专职教师数量。因此，一定要注重师资队伍的建设，结合非学历培训需求，科学布控专兼职教师之间的比例，两者优势互补，保障更高质量的服务输出。此外，对高校内部教师队伍参与非学历教育，应进一步建立竞争激励机制，对参与非学历教育培训的骨干教师实行政策倾斜，使之在职位晋升、进修等享有优先权，激发其发展热情，使之为高校非学历培训教育做出更大贡献。同时不断提升他们的业务能力，更新其继续教育的理念，弥补自身短板，以满足实际岗位需求。最后，领导及管理人员及教学辅助人员的工作质量对教学质量均有不同程度的影响。因此，提高管理人员自身修养，提高教务行政人员、教学辅导人员为教学服务、为师生服务的能力，也是保障教学质量管理不可缺少的内容。要进一步深化理论武装和思想引领工程，持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心，坚定管理队伍党员干部的理想信念，培养教职工的爱国情怀。加强教育管理人员培训，重点是办公软件的操作、相关业务管理流程等，提升办公能力和业务水平。六、注重信息反馈，提高教育教学质量建立有效的反馈信息网络。充分发挥互联网优势，利用大数据，设计相应的调查评价表，收集学员对每个项目的评分和意见，形成细化数据，并及时反馈至管理部门和教师本人。同时可以对各医院、医务单位、政府机构等进行跟踪，专人联系，了解行业、企业对非学历继续医学教育下一步发展的期望，跟踪结业学员，了解课程是否对他们的实际工作起到促进作用，及时更新培训内容。七、下一步工作思路及建议按照党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神和落实全国教育大会精神，树立终身教育理念，以服务经济社会发展和人的全面发展需求为导向，落实继续教育创新、服务、合作、开放发展理念。适应经济社会发展新需求，坚持内涵发展、质量提升、资源统筹，推进继续教育战略转型，提升继续教育医药类人才培养质量和服务经济社会发展的能力及信息化水平，拓宽相关人才成长通道，为搭建终身学习立交桥而努力。非学历继续教育的开展主要是根据市场对医学类及相关领域人才需求，拓展培训领域与培训内容，面对目前激烈的市场竞争，迫切需要做出改变，以适应社会发展新常态。我们要努力改善培训硬件条件，加强信息技术与培训过程的深度融合，加深学员的学习体验，增强培训效果。探索建立培训教师师资库，筛选校内外教师资源和行业专家组成学校培训工作的智囊库。以优势培训项目的深度创新为引领，制定品牌化发展战略。在进行非继续教育项目开发时，立足于长远发展，立足于区域经济社会发展的特点，依托自身学科优势和已经相对成熟的项目，强化研发，形成一系列的精品项目和具有市场竞争优势的非学历教育项目群。充分利用学校优质资源和学习平台，打造线上线下融合的教学模式。以国家战略需求为导向，以社会人才需求为导向，积极探索交叉融合的专业和学科。加强学习支持服务，规范管理，服务学校和经济社会。未来建议相关部门制定统一的非学历继续教育质量保障评价标准，加快建设“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习型社会。同时加强非学历继续教育的指导，制定相关政策规定，规范市场，进一步鼓励和支持学校适应社会需求举办非学历教育，并给予一定的办学自主权。顺应时代发展，办好继续教育，医学非学历继续教育发展需要我们不断结合国家、学校的发展定位实践创新、修正完善。提高医学非学历教育的教学质量，将是加快建设学习型社会、践行健康中国战略的有效保障。参考文献：［1］许莉，胡明.基于“互联网+”的非学历继续教育培训质量评价原则与创新策略［J］.当代继续教育，2019（12）：23-27.［2］贺红梅，彭文婷.构建医学教学质量保障体系的分析与探索［J］.中国中医药现代远程教育，2019（6）：135-137.［3］张志军，张阳.我国高等医学教育质量保障体系建设研究［J］.中国工程科学，2019（2）：93-96.［4］国兆亮.开放大学非学历教育质量审视与保障初探［J］.成人教育，2018（12）：18-25.

文章来源：《中国循证医学杂志》 网址: http://www.zgxzyxzz.cn/qikandaodu/2021/0126/439.html